Евтим Костадинов: Между 45 и 48 хиляди имена на кандидати за местните избори ще бъдат проверени за принадлежност към структури на бившата Държавна сигурност

16 август 2011 | 16:24 | Агенция "Фокус"
Във връзка с предварителните и задължителните проверки на кандидатите в предстоящите избори за установяване на принадлежност към бившата Държавна сигурност, Агенция „Фокус” разговаря с Евтим Костадинов, председател на Комисията по разкриване на документите и установяване на принадлежност на български граждани към ДС.

Фокус: Г-н Костадинов, Комисията за разкриване на документите и обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на БНА ще проверява ли за принадлежност към бившата ДС кандидатите за местните избори и кандидатите за президент?
Евтим Костадинов: Има две възможности, които законът допуска. Едната е, така да се каже, пожелателната възможност или предварителната проверка по чл. 27 от закона. Чрез нея политическите партии или физическите лица самостоятелно могат да поискат извършването на предварителна проверка, преди да регистрират в Централната избирателна комисия своите кандидати за участие в местните избори или изборите за президент и вицепрезидент. Другата проверка е задължителна и с нея комисията проверява регистрираните вече кандидати в ЦИК или в Районните избирателни комисии (РИК). От деня на приключване на регистрацията на участниците в изборите, независимо дали са за президент или вицепрезидент, или за местните избори, започва да тече срок за проверка на тези лица. В рамките на 30 дни до края на предизборната кампания, комисията трябва да излезе с резултати от проверките. Особено за местните избори, установената практика е комисията да излиза с проверката в този промеждутък от време преди всичко за кандидат-кметовете. Този списък е най-малък, а за всички, които са регистрирани като кандидати за общински съветници, комисията не може в такъв кратък период от време да излезе с резултати от проверките. Става въпрос за около 45 000 имена. Поради тази причина проверката на тези лица се извършва и след изборите. Тогава комисията излиза и със своите решения. Надявам се тази практика в годините, от които работи комисията – имената, които трябва да бъдат обявени, ако има такива, с документи, уличаващи ги в принадлежност към бившата ДС, да са много по-малко. Всъщност ние призовавахме участниците в изборите да направят предварителната проверка и по свое усмотрение да преценят дали да регистрират кандидатите си с установена принадлежност към тайните служби или да предпочетат други.
Фокус: Получила ли е вече комисията исканията от различни партии за проверка на кандидат-кметовете си и кои са тези партии?
Евтим Костадинов: Комисията получи такива коректно изпратени списъци и бих казал, че те не са малко на брой. Партиите, които изпратиха списъци за предварителна проверка, са ПП ГЕРБ и ПП ДСБ. Всъщност, на тези две политически партии отговорихме до настоящия момент, но те продължават да предоставят списъци и това е законово тяхно право. Днес отново пристигна голям списък за проверка на кандидати от ДСБ. В рамките на около 10 дни комисията ще се постарае да даде резултат от проверката и да спази срока, за да могат партиите да преценят дали да регистрират кандидатите си или не. Така че законовата уредба за предварителната проверка активно се използва от тези две политически партии засега.
Фокус: Казвате, че до момента са пристигнали няколко такива списъка и че комисията се е произнесла за тях. Какъв е процентът на проверените лица, за които има документи, установяващи принадлежност към структурите на бившата ДС?
Евтим Костадинов: Мога да кажа с голямо задоволство, че процентът е много близък до нулата от проверените списъци с предоставените участници в местните избори. Все пак нямаме право да ги оповестяваме, защото това е смисълът на закона – за предварителната проверка. В списъците, предоставени към момента и проверените имена, процентът на тези, за които е установена принадлежност, е близък до нулата. Това дава един много добър подтекст за анализиране.
Фокус: За какъв брой лица става въпрос от тези, които до момента са били проверени от комисията?
Евтим Костадинов: Не мога с точност да кажа какъв е броят им, но той в никакъв случай не е малък. Почти по-голямата част от регистрираните кандидати за кметове на тези политически партии са предоставени за проверка.
Фокус: При предварителната проверка, лицата изрично ли трябва да се дадат съгласието си за това?
Евтим Костадинов: Да. Това е смисълът на закона. Попълва се саморъчна подписана писмена декларация от самото лице, например, от кандидата за кмет, от общински съветник. След това политическата партия с писмо от неин представител, по смисъла на закона, изпраща списъка и комисията отговаря за решението от проверката на председателя на политическата партия или на упълномощеното политическо лице. Освен това се уведомява и провереното лице, за което е установена принадлежност.
Фокус: Говорим за партии, а възможно ли е отделни структури да поискат подобна проверка и тя да се иска не само на централно ниво?
Евтим Костадинов: Възможно е. Не е задължителна цялостна проверка. Такава е възможна и само за регионален мащаб, но все пак трябва писмото да бъде подписано от представителя на политическата партия, както и да има декларация, подписана от кандидат-участниците в изборите.
Фокус: До момента 8 партии и 4 инициативни комитета са подали заявления в ЦИК за регистрация за президентските избори. Колко от тях са поиска предварителна проверка на издигнатите от тях кандидати за президент и вицепрезидент?
Евтим Костадинов: До момента към комисията не са изпратени искания за предварителна проверка на лицата, заявили участие в президентската кампания.
Фокус: Кандидатите за президент, които бъдат регистрирани от ЦИК, ще бъдат ли проверени след това от Комисията?
Евтим Костадинов: След самата регистрация в ЦИК, независимо дали е била извършена предварителна проверка или не, комисията е задължена да извърши т.нар. задължителна проверка на кандидатите. Това ще се случи в срока, указан от закона. Особено кандидати за президент и за вицепрезидент ще бъдат проверени и комисията ще излезе с решения за тях още по време на предизборната кампания.
Фокус: Има ли разлика в процедурите по проверка на кандидатите за местния и тези за президентския вот?
Евтим Костадинов: Не, няма никаква разлика. Процедурата е една и съща.
Фокус: В каква фаза е проверката за принадлежност към ДС на лицата – кредитни милионери и кога се очаква да бъдат оповестени имената им?
Евтим Костадинов: В момента тече предварителната подготовка за проверката. Изключително голям е обемът от писма, които комисията праща към съответните банки, към БНБ, и обратно. В момента също така се уточняват и фирмите, физическите лица, които са били назначени да ги управляват. Бих казал, че тази проверка най-много ще затрудни комисията. В проверявания от комисията период голяма част от банките са преустановили дейността си или са били трансформирани в други. Някои от проверяваните фирми също са били заличени, така че срещаме големи затруднени я при установяването на принадлежност на фирмите и лицата.
Фокус: Ще ви забавят ли изборите за тази проверки, както и за останалите мащабни проверки?
Евтим Костадинов: Сами разбирате, че това, което ние извършваме като задължителна проверка, по графика, тези местни избори всъщност идват като една допълнителна, нова задача на комисията и всъщност очертаващият се брой е за проверка на между 45 000 и 48 000 имена. Говорим за участие в кметските избори и за участие в общинските избори. Надявам се, че имената на участниците в президентските избори ще бъдат много по-малко и че там комисията няма да има затруднение да ги провери. Голям е обемът на имената за проверка за местните избори.
Фокус: Вероятно това влияе и на останалите проверки на комисията. До края на годината кои други значителни проверки трябва да приключат, според графика на комисията?
Евтим Костадинов: Поставили сме си за задача, както и в отчетния доклад пред Народното събрание, който внесохме след 20 юли, да приключим с проверките, особено за агенциите, за комисии, регистрирани с акт на Министерски съвет. Поставили сме си задача и работим изключително активно по проверката на вече бившите общински съвети, регистрирани след 1991 г. към настоящия момент. Например, общинските съвети след изборите през 2007 г. бяха проверени, но преди тях тези участници не са проверявани. Това също е един голям обем от имена и от материал. Освен това, продължаваме да работим и с изготвянето на списъците за кредитните милионери. Започва проверката и за уточняване на религиозните общности. Това също е сложна проверка, но вярвам, че комисията ще се справи с нея и се надявам до края на годината да излезем с решение. Общо взето, комисията работи в този график.
Фокус: Като споменахте за проверката на висшия църковен клир, на 9 август комисията излезе с решение и становище относно синдиката на свещено и църковно служителите към КТ Подкрепа. Това прелюдия към цялостната проверка ли представляваше или бе съвсем независима?
Евтим Костадинов: Не, проверката бе по тяхно искане. Тук е спазен текстът на закона, както и неговите изисквания, но в крайна сметка това е един пример на тази синдикална организация КТ Подкрепа, която всъщност извърши и цялостна проверка на своето ръководство. Даже имаше и призив от тяхна страна и другите техни съмишленици в регистрирани и други синдикални организации и партньори, с които те работят, да поискат проверка. Така че, това беше тяхна самоинициатива.
Фокус: Доволни ли сте от новите условията, в които се съхранява архивът в новата сграда на комисията в Банкя?
Евтим Костадинов: Разбира се, че сме доволни и аз искам да подчертая, че едната от основните задачи на комисията беше да изгради архив, където да се помещават тези архивни документи. Считам, че комисията изпълни тази своя задача и към момента тече активното пренасяне, подреждане. Започва съхранението на архива – пристъпва се към неговата дигитализация и превеждането на архива в един съвременен архивен фонд, който да дава възможност в бъдеще време на всички, които желаят, по-бързо да се запознават с архивните документи.
Фокус: Предполагам, че дигитализацията е сложен процес и Ви предстои доста работа в това отношение.
Евтим Костадинов: Бих казал, че е трудоемко като начин на изпълнение. За да стане това нещо за съответните папки, представете си, във времето има и стареене, те се разшиват, сканират се, отново се подпечатват и окомплектоват и това всъщност изисква един бавен, муден процес, но в крайна сметка трябва да се извърши, за да бъдем в крак с времето.
Христина ДОБРЕВА